БИРН: Након жалбе Виз Ер-а, Европска комисија проверава да ли су измене правилника о Србије о ваздушном саобраћају у складу са обавезама које је Београд преузео према ЕУ. Виз Ер: Реч је о прорачунатом нападу на фер конкуренцију

Европска комисија проверава да ли су измене правилника о страним авио-превозницима, које је Србија усвојила у марту, у складу са обавезама које је Београд преузео према ЕУ, потврдили су из Брисела за БИРН.

Европска комисија разматра измене српске регулативе о ваздушном саобраћају, а поступак је покренут пошто компанија Виз ер објавила да би због нових правила, за која наводе да нарушавају конкуренцију, могла бити приморана да затвори своју базу у Београду, пише БИРН.

„Комисија је у контакту са српским властима поводом овог питања, како би проверила усклађеност правилника са обавезама Србије које произлазе из Споразума о успостављању заједничког европског ваздухопловног подручја“, наводи се у одговору Европске комисије на питања БИРН-а.

Из Комисије наводе су их контактирали из нискобуџетне авио-компаније Виз ер поводом измена Правилника о издавању одобрења страним авио-превозницима за обављање међународног јавног авио-превоза, које је у марту донела Директорат цивилног ваздухопловства Србије.

У саопштењу објављеном 3. јуна, Виз ер је оценио да је реч о „прорачунатом нападу на фер конкуренцију, избор потрошача, повезаност и хиљаде радних места у Србији“ и упозорио да би измене могле да приморају компанију да од новембра обустави рад своје базе у Београду.

Виз ер већ годинама има базу у Србији, што му омогућава да паркира и одржава авионе на београдском аеродрому Никола Тесла, као и да део посаде запошљава преко огранка компаније регистрованог у Београду 2011. године.

Према годишњем извештају Виз ера, тржишни удео те компаније у Србији прошле године износио је 16 одсто.

Измене правилника детаљније уређују одобрења која страна авио-компанија мора да добије од Директората цивилног ваздухопловства како би превозила путнике из и у Србију, али се у њима изричито не помиње право стране авио-компаније да успостави базу у Србији.

Пензионисани професор права Борис Беговић оценио је да Директорат „директно меша у процес слободне конкуренције на тржишту услуга авио-превоза и то штитећи једног од учесника на тржишту – домаћу авио-компанију“.

„Не само да економска теорија говори у прилог томе, него је управо вишедеценијско искуство после дерегулације авио-саобраћаја у свету емпиријски потврдило наведени налаз о пада квалитета и порасту цену при слабљењу конкуренције.“

Да ли нова правила ограничавају конкуренцију

За разлику од Беговића, ваздухопловни стручњак и оснивач српског авијацијског портала Танго Сиx Петар Војиновић сматра да су измене у складу са Споразумом о успостављању заједничког европског ваздухопловног подручја, који је Србија потписала 2006. године, а ратификовала 2009. На снагу је ступио 2017. године.

Он је прецизирао да се Србија и даље налази у транзиционом периоду, што значи да су одредбе које се односе на успостављање „база“ страних авио-компанија у Србији тренутно суспендоване.

На питање зашто Директорат није раније унео ове измене, Војиновић је одговорио: „Државна политика у области ваздухопловства је требало да буде проактивнија… а не да се догоди да нека законска опција није била примењивана толико година.“

Потенцијално затварање базе Виз ера у Београду донекле би ишло у корист Аир Србији, сматра Војиновић, јер би националном авио-превознику омогућило да уведе више летова ка дестинацијама на којима су две компаније раније биле конкуренти.

Виз Ер: Српске власти сада спроводе мере које су очигледно осмишљене да потиснуВиз ер из Београда како би заштитиле националног авио-превозника, којег подржава држава, од легитимне конкуренције

„То не мора нужно да значи да ће Ер Сербија значајно повећати цене, јер би то смањило потражњу“, рекао је он. „Уместо тога, може да повећа учесталост летова и превезе више путника по истим ценама.“

Из Виз ера су у саопштењу навели да је компанија значајно инвестирала у Србију од 2010. године, доприневши домаћој економији са неколико стотина милиона евра и превезавши више од 14 милиона путника.

„Упркос тим доприносима, српске власти сада спроводе мере које су очигледно осмишљене да потиснуВиз ер из Београда како би заштитиле националног авио-превозника, којег подржава држава, од легитимне конкуренције“, наводи се у саопштењу.

Директорат је истог дана саопштио да „ниједном авио-превозиоцу није ускраћено право обављања летова“ између Србије и Европске уније.

Из Директората су оценили да „предметне регулаторне измене не представљају ограничавање права саобраћаја, већ уређивање регулаторног оквира који се једнако примењује на све авио-превозиоце“ који послују у Србији.

База у Београду знатно олакшава пословање Виз еру, рекао је Војиновић.

„Авион тако полеће из Београда и враћа се у Београд и одрађује најбрже једну ротацију, односно један лет, а онда са истим тим авионом може следећи лет“, објаснио је. „Искоришћеност тих авиона је максимална.“

Из Виз ера су упозорили да би затварање његове београдске филијале значило губитак 150 директних радних места, као и додатних послова у повезаним услужним делатностима.

Ни Директорат, ни Виз ер, ни Аир Сербиа нису одговорили на питања БИРН-а.

(БИРН)