Дојче веле: Након инцидената у Сеути, министри унутршањих послова Европске уније најавили оштрије контроле граница

Након инцидената у Сеути, министри унутршањих послова Европске уније изражавају подршку Шпанији и демонстрирају јединство. Фронтекс ће бити ојачан, а кријумчари људи ће бити кривично гоњени, пише Дојче веле.

Нови Азилантски и миграциони пакт ЕУ је требало да донесе побољшања - убрзање решавања захтева за азил на спољним границама, обавезујући механизам солидарности и пре свега јединствено делање држава-чланица. Тиме је Европска унија намеравала да прекине вишегодишње размирице око миграције, пише Дојче веле.

Након масовног преласка границе у Сеути, у Европи се поново расправља о азилу. Према најновијим наводима шпанске владе, прошле недеље је око 72.000 људи нерегуларно ушло у шпанску ексклаву. Шпанска влада сада тврди да се у међувремену у Мароко вратило око 70.000 људи и да је најмање 75 људи погинуло.

Шпанија мобилисала војску и полицију

Стручњак за миграцију Гералд Кнаус упозорава да због драматичних слика у Сеути сада не треба закључити да се миграциони притисак структурно повећава.

"Имамо политичку кризу али она не може да се пореди са оном из 2015. У овој кризи је било врло мало тражилаца азила. Већину су чинили млади марокански мушкарци. Не ради се, дакле, о изненадном повећању структурног притиска услед великог покрета избеглица", рекао је Кнаус у интервјуу за Дојче веле.

Шпанија наводи да је уз помоћ додатих полицијских и војних снага стабилизовала ситуацију. За то време, министри унутрашњих послова ЕУ су на видео-конференцији потражили заједнички политички одговор. Нису донете никакве формалне одлуке, али су Шпанији упућени изрази подршке и солидарности.

Политичка деескалација

Више влада замерило Мадриду да не штити довољно спољну границу ЕУ

Претходних дана, више влада је замерило Мадриду да не штити довољно спољну границу ЕУ и да води превише либералну имигрантску политику. Пошто у унутрашњости шенгенског простора нема граничних контрола, систем почива на поверењу у заштиту његових спољних граница.

Због ситуације у Сеути, Италија је увела контроле за путнике из Шпаније. И Данска и Финска су биле наговестиле да би могле да обуставе шенгенску сарадњу са Шпанијом.

Након министарског видео-састанка, те претње се више нису чуле. Министар унутрашњих послова Француске Лоран Нуњез изјавио је да су све државе-чланице похвалиле начин на који се Шпанија носи са кризом као и сарадњу с Мароком. Дански министар за миграцију Мортен Бодсков рекао је да је „врло задовољан“ брзом реакцијом Мадрида, акцијама полиције и војске и повратком великог дела миграната у Мароко.

Европска унија очигледно нема интерес за третирање Шпаније као безбедносни ризик у оквиру шенгенског простора. Преовладало је виђење Шпаније као државе која је савладала неуобичајено јак притисак на својој граници. „Шенген није проблем, већ решење“, рекао је француски министар Нуњез.

Оштрије контроле

Тренутно више држава покушава да појачаним контролама спречи могући долазак миграната из Сеуте

Партнери у ЕУ ипак нису сасвим одустали од мера опреза након овог инцидента. Француска је битно појачала контролу на граници са Шпанијом. Пет мобилних јединица тренутно контролишу 37 граничних прелаза између западних и источних Пиринеја. Томе ваља додати и 186 припадника јединице за брзе интервенције које је поменуо Нуњез. То су мере које је Француска била најавила пре министарског састанка.

Кнаус сматра да су те мере углавном неефикасне. „У стварности су те контроле театар. Оне никога неће зауставити. Политичари су под притиском да реагују, морају нешто да учине – и онда учине нешто што неће функционисати до следеће кризе“, рекао је он у интервјуу за Дојче веле.

Реакција Француске, додуше, показује и дискрепанцу између званичне реакције, према којој шенгенски простор није угрожен, и практичних мера владе. Тренутно више држава покушава да појачаним контролама спречи могући долазак миграната из Сеуте. При томе Сеута није део шенгенског простора, тако да прелазак границе у ексклаву не значи и право на даље слободно путовање. Пре трансфера на шпанско копно увек се спроводе даље контроле.

Пакт мора да пружи одговоре

Министри сматрају да сада није угрожен азилантски пакт ЕУ који је ступио на снагу у јуну. Из кругова учесника састанка се чуло да су све државе још једном поздравиле његово увођење, посебно када је реч о регистрацији и проверама на спољним границама, скраћење поступка утврђивања надлежности као и брзог одлучивања о азилу.

Европска унија очигледно покушава да избегне утисак да је нови систем правила већ неколико недеља након увођења – већ превазиђен. Пакт би требало да спречи да мигранти по доласку једноставно даље путују у друге земље ЕУ а да владе при томе не могу да се договоре око тога ко је за њих надлежан.

Подршка за Шпанију и борба против кријумчара људи

На састанку је било и других конкретних предлога, на пример, да се додатно ојача агенција за заштиту граница ЕУ Фронтекс. Француска влада је тако предложила да непосредно подржи Шпанију или да се заузме за повећање обима Фронтексових акција. Фронтекс би помогао при провери идентитета дошљака, наџору граница и враћању са граница.

Паралелно са појачаним наџором, министри хоће и да предузму одлучније мере против кријумчарских мрежа

Паралелно са појачаним наџором, министри хоће и да предузму одлучније мере против кријумчарских мрежа. Шпански премијер Педро Санчез и комесар ЕУ Брунер су изразили сумњу да је масовни притисак на Сеуту резултат лажних информација које су се шириле друштвеним мрежама. Према тим информацијама су кријумчари намерно лажно објаснили мигрантима пресуду највишег шпанског суда: мигранти који стигну морским путем не смеју одмах бити депортовани натраг. А требало би проширити и сарадњу са земљама порекла – како би људи који немају право останка у ЕУ брже морали да је напусте.

Италија је за оштрије мере

Министри су указали и на планове о пооштравању правила ЕУ за враћање миграната. Требало би да ограниче рок за добровољан повратак и дају властима више могућности да установе идентитете и повезаност са кријумчарским мрежама. За Италију ти планови, додуше, не иду довољно далеко.

Министар спољних послова Антонио Тајани је у једном новинском интервјуу рекао да Санчезову либералну миграциону политику сматра „неуспелом“. А министар унутрашњих послова Матео Пјантедоси се залаже да ЕУ финансира рад центара за прихват, проверу и враћање миграната – у трећим земљама.

Он се залаже да се захтеви за азил обрађују ван Европске уније. Италија већ примењује тај модел са Албанијом и такав поступак би представљао битно проширење ЕУ-политике измештања инстанци за контролу миграције. Но, није вероватно да би све земље ЕУ могле да се сложе око тога.

(Дојче веле, Н1)