Радна група УН у извештају: Слабо спровођење закона у области заштити животне средине, изузећа од примене прописа у случајевима великих рударских пројеката. Активисти који упозоравају на пројекат „Јадар“ суочавају се са застрашивањима

Село Кривељ сноси несразмеран удео негативног утицаја рударских активности – загађен ваздух и вода, оштећени усеви, све већи број оболелих од канцера. Активисти који упозоравају на пројекат „Јадар“ суочавају се са застрашивањем и кривичним пријавама.

Радна група УН за бизнис и људска права завршила своју десетодневну посету Србији, представљајући прелиминарне налазе у којима изражавају озбиљну забринутост због утицаја пословних активности на заједнице, животну средину и људска права.

Сврха посете, током које је радна група имала састанке у Београду, Бору, Лозници, Новом Саду и Зрењанину, била је да се процени на који начин Влада односно пословни сектор испуњавају своје обавезе и одговорности у складу са Водећим принципима Уједињених нација о пословању и људским правима (УНГП).

Као резултат посете Републици Србији, радна група ће поднети комплетан извештај на 62. заседању Савета за људска права Уједињених нација у јуну 2026. године.

Слабо спровођење и надзор над применом закона

Стручњаци УН указали су на ограничен број истрага наводних кршења људских права од стране предузећа, слабо спровођење закона у области заштити животне средине, као и изузећа од примене прописа у случајевима спровођења пројеката од националног значаја, као што су ЕКСПО 2027 и велики рударски пројекти.

Навели су да постоји „недостатак свести о питањима пословања и људских права унутар институционалног оквира”, као и забрињавајући образац који указује на “слабо спровођења закона“, додајући да је „могућност да компаније наставе своје активности без свих неопходних дозвола, као што смо видели у неколико случајева, укључујући и компанију Зиђин, представља забрињавајући тренд и одсуство мера државе да осигура одговорност пословних активности.“

Бор и Кривељ: Ризици по људе и животну средину се не могу занемарити

Посебна пажња посвећена је проблемима у Бору и селу Кривељ, где послује рударска компанија Зиђин. Становници те области су указали на загађен ваздух и воду, оштећене усеве и стоку, као и значајне здравствене проблеме, укључујући све већи број оболелих од канцера.

Према речима стручњака УН, „село Кривељ сноси несразмеран удео негативног утицаја загађење тешким металима, угроженост воде, стоке и пољопривреде“, закључујући да се „настали ризици по људе и животну средину се не могу занемарити“.

У саопштењу се истиче недостатак транспарентности у вези са емисијама и новим супстанцама које Зиђин користи у рударским активностима и њихово дејство на здравље становништва, као и ограниченим приступом токсиколошким испитивањима, уз напомену да су казне за кршење прописа у области заштите животне средине и даље минималне.

Непостојање делотворних консултација и ограничен приступ правди

Експерти указују на случајеве неадекватног укључивања угрожених заједница у процесе доношења одлука приликом пренамене земљишта из пољопривредног у грађевинско у корист приватних предузећа и експропријације која се често догађа без адекватне надокнаде. Посебно су забринути због законских одредби које омогућавају експропријацију у приватне сврхе.

УН експерти истичу да чак и кад су ризици по људска права препознати „процес пресељења и исплаћивања надокнада које им се нуде је дугачак, уз одсуство стварног дијалога са заједницама“, наводећи као пример мањинске влашке заједнице у Кривељу и другим подручјима.

Велику забринутост изражавају и због тога што је Министарство правде током трајања њихове посете одбило сарадњу, описујући њихово поступање као “озбиљно питање о мери у којој то министарство има било какву заинтересованост за потребу да постоји делотворан приступ правном леку за кршења људских права у контексту пословања и може да указује на забрињавајући недостатак рада на омогућавању правном систему да штити своје носиоце права од пословних активности предузећа.”

Јадар: Без стварног учешћа локалних заједница и поступци против активиста

Радна група је у својим налазима нарочито истакла дубоко забрињавајући образац застрашивања, правног узнемиравања и искључивања цивилног друштва и локалних заједница из процеса доношења одлука у вези са великим рударским пројектима.

Напоменуто је да пројекат Јадар, планиран од стране компаније Рио Тинто, илуструје континуирану правну неизвесност и нејасну примену закона, обележену минималним укључивањем локалног становништва у свим фазама планирања, а нарочито приликом припреме и доношења Просторног плана за реализацију пројекта Јадар. Експерти су нагласили да се чини да су досадашње консултације са локалним заједницама биле само формалност, и да нису омогућиле стварно и истинско учешће становништва.

Posla smo obavili i tek smo počeli. Sve smo dokumentovali, čisto da brine @RioTinto šta će i kuda će!! A može i @sns_srbija da povedu sa sobom kad pođu ća. https://t.co/86JritNfwg

— Udruženje NE DAMO JADAR (@nedamojadar) October 17, 2025

Експерти су такође указали на посебно забрињавајући тренд покретања правних поступака против активиста, у свету познат као тзв. “СЛАПП”, од стране јавних функционера и компанија. Посебну забринутост истакли су поводом извештаја о застрашивању, кампањама дискредитације, надзору и физичким нападима на припаднике организација цивилног друштва и браниоце људских права који су јавно говорили против штетних пословних пракси, укључујући пријављене случајеве притварања и кривичних пријава против активиста који се противе пројекту Јадар указујући на озбиљне ризике по животну средину и јавно здравље.

Заштита људских права као предуслов за развој

Експерти су нарочито истакли своју бригу у вези са тврдњом Министарства за људска и мањинска права како „никада нису примили притужбу о кршењу људских права од стране јавног или приватног предузећа“, која указује на забрињавајући недостатак свести, па чак и осећај задовољства у вези са овом темом. Експерти су нагласили да су поштовање и заштита људских права предуслови за одрживи развој, а не препрека. Стога је дужност државе да обезбеди транспарентност, одговорност и омогући независни надзор у погледу заштите животне средине приликом реализације свих пројеката.

Цела изјава на крају мисије доступна је ОВДЕ.

(Н1)