Predrag Vujović, bivši direktor JAT-a, o situaciji sa Viz Er-om: Odluka Direktorata mi liči na "Mrdićeve zakone", ali u vazduhoplovstvu

"Ovo mi liči na 'Mrdićeve zakone', ali u vazduhoplovstvu. Ovo je odluka koja će imati velikosežne negativne posledice na više elemenata koji učestvuju u avio-saobraćaju, a korist samo za jednog", ocenio je za N1 nekadašnji direktor nekadašnjeg JAT-a Predrag Vujović, povodom regulatornih problema sa kojima bi se mađarska avio-kompanija Viz er (Wizz Air) mogla suočiti u Srbiji.

Kako kaže Predrag Vujović, za očekivati bi bilo da se Viz er povuče iz Srbije, iako on misli da se to neće desiti - jer, kako kaže, pretpostavlja da će se i Mađarska uključiti u priču.

Kako objašnjava sagovornik N1, ukoliko bi Viz er zaista napustio Srbiju, to bi prouzrokovalo povećanje cena avionskih karata, kao i smanjenje broja destinacija - što znači, kako dodaje Vujović, da bi prvi i direktni gubitnik u takvoj situaciji bili putnici.

"Sledeći gubitnik je, što se malo spominje, sam aerodrom, a znamo da francuska firma ima koncesiju na 25 godina, koja je u međuvremenu produžena na 26 i po", podsetio je nekadašnji direkor JAT-a.

Kada je preuziman aerodrom i kada je rađena studija o opravdanosti, navedeno je da se očekuje da sa beogradskog aerodroma poleti 15 miliona putnika, ukazao je Vujović.

"Prošlo je osam godina, a oni su daleko od toga do dođu do pola od te cifre. I onda je pitanje ko će nadoknaditi koncesionaru eventualni gubitak, koji će se odraziti ne samo time što će Viz er eventualno da ode i da za dva miliona putnika manje preveze, nego će to prouzrokovati i lančanu reakciju kod nekih drugih kompanija koje su možda nameravale da dođu. Jer, kada vide uslove pod kojima mogu da obavljaju saobraćaju, za očekivati je da odustanu ili smanje obim tog avio-saobraćaja", rekao je Vujović.

Šta se desilo?

U martu 2026. godine srpski regulator za civilno vazduhoplovstvo, odnosno Direktorat civilnog vazduhoplovstva Srbije, izmenio je pravila za strane avio-kompanije. Prema tumačenju Viz era, nova pravila praktično onemogućavaju da avioni i posade te kompanije budu bazirani u Beogradu, što je osnova njihovog niskotarifnog (low-cost) modela poslovanja u Srbiji. Viz er navodi da bi zbog novih propisa mogao da bude primoran da zatvori svoju bazu u Beogradu od novembra 2026. godine. Ta avio-kompanija smatra i da su izmene diskriminatorne, da ograničavaju konkurenciju i da idu u korist nacionalnog prevoznika Air Serbia. Upozorava i na gubitak više od 150 radnih mesta, manje direktnih linija iz Srbije, više cene karata i slabiju povezanost Srbije sa evropskim gradovima.

Sa druge strane, srpski Direktorat civilnog vazduhoplovstva odbacuje optužbe i tvrdi da nijednoj kompaniji nije zabranjeno da leti između Srbije i EU. Prema njihovom stavu, reč je o usklađivanju regulatornog okvira koji se jednako primenjuje na sve prevoznike. Izmene Pravilnika, inače, prema pisanju BIRN-a, detaljnije uređuju odobrenja koja strana avio-kompanija mora da dobije od Direktorata civilnog vazduhoplovstva kako bi prevozila putnike iz i u Srbiju, ali se u njima izričito ne pominje pravo strane avio-kompanije da uspostavi bazu u Srbiji.

Reagovala je i Evropska komisija koja je za BIRN potvrdila da razmatra izmene srpske regulative o vazdušnom saobraćaju. Iz Komisije su naveli da su u kontaktu sa srpskim vlastima povodom ovog pitanja, kako bi bila proverena usklađenost pravilnika sa obavezama Srbije koje proizlaze iz Sporazuma o uspostavljanju zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.

Za sada, Viz er nije najavio potpuno povlačenje iz Srbije, jer se spor uglavnom odnosi na održavanje njihove baze u Beogradu i način organizacije letova posle novembra 2026. godine.

Međutim, kompanija je pokrenula svojevrsnu kampanju tim povodom na društvenim mrežama, a zanimljivo je da je na komentar jednog od korisnika Iks, napisan na nemačkom - da kompanija treba svetu da pokaže sa kakvim autokratskim režimom ima posla, zvanični nalog kompanije odgovorio: "To i radimo".

Koncept poslovanja - restoran vs Mekdonalds

Sagovornik N1 naglašava da kada pričamo o ovom slučaju, moramo da istaknemo dve rezlike kada su avio-kompanije u pitanju - odnosno, razlike između koncepta kompanije poput Er Srbija, koja je redovni prevozilac, i kompanije Viz er koja se zasniva na konceptu "lou-kost".

"Jeste isto da voze putnike i da koriste avione, to se slažemo, ali njihovi koncepti u razvoju i u saobraćaju nisu isti", ističe Vujović.

Kako objašnjava, osnovna "priča" Er Srbije je da pođe od tačke A, odnosno svog aerodroma iliti zemlje odakle je, odveze putnike do tačke B, uzme putnike od tačke B i vrati se nazad do tačke A.

"Viz er ima kontra priču, on napravi bazu u Beogradu, pođe iz Beograda, ode u Evropu i vrati se u Beograd. Ova odluka Direktorata to zabranjuje. Upoređivati ta dva koncepta je otprilike kao da neko ima restoran sa nacionalnnom kuhinjom i da mu se u blizini otvori Mekdonalds. I onda ovaj iz restorana preko svojih veza naredi Mekdonaldsu da mora da upotrebljava metalni escajg, staklene čaše i da zaposli konobare. A onda kažu, a to je odgovor koji je Direktorat dao, 'mi vama ne branimo da obavljate saobraćaj'. I to je tačno. Ali, koncept Viz era postoji već 11 godina na ovom tržištu. Postavlja se pitanje zašto je to baš sada zasmetalo", objašnjava sagovornik N1.

Kako dodaje Vujović, za ovakav primer nigde u Evropi nije čuo.

"Pucamo sami sebi u nogu"

Vraćajući se opet na potencijalne gubitnike u celoj ovoj situaciji, Vujović dodaje i državu Srbiju.

"Srbija će biti gubitnik kroz porez i kroz prihode, a o ugledu da ne pričam. Naposletku, i zbog izložbe EKSPO. Šta god se pričalo, za EKSPO se očekuje šest miliona putnika, a ako sklonite avio-kompaniju koja prevozi dva miliona, koga to onda zadovoljava? Pucamo sami sebi u nogu. Umesto da napravimo takav pravilnik ili uslove da još neka kompanija dođe i dovede turiste i poslovne ljude, mi obrnutu priču pravimo. Konkurencija je ta koja tera da se ne opustite, da ne spustite nivo usluga, da idete napred, a sada dobijate pravilnik koji tu konkurenciju svodi na mnogo manji nivo", smatra Vujović.

Upitan da li zbog izmena pravila za strane avio-kompanije država Srbija može da snosi određene posledice, Vujović smatra da je to, s obzirom da nismo članica EU, teško izvodljivo.

"Ali indirektna i dugotrajna posledica može da bude mnogo gora od jednokratne, materijalne mere", zaključuje Vujović.

(N1)